CESERE viis läbi elutähtsate teenuste toimepidevuse lauaõppuse

5. novembril 2026 viis SelgeSihti CESERE meeskond koostöös TalTechi vanemteaduri Taivo Kangilaskiga Kliimaministeeriumi tellimusel läbi kriisivalmiduse lauaõppuse. Õppus toimus Tallinnas rahvusvahelise seminari „The AfterLIFE of Water” raames ning keskendus reoveeteenuste toimepidevusele hübriidohu tingimustes.

Kriitilise taristu häired ja nende kaskaadiefektid

Lauaõppusel käsitleti stsenaariumi, mille käigus kriitilise taristu häired mõjutasid elutähtsate teenuste toimimist ning nendest sõltuvaid organisatsioone ja kogukondi.

Osalejad analüüsisid kriisiolukorra arengut ja võimalikke ahelmõjusid erinevate osapoolte vaatenurgast, sealhulgas reoveeteenuse osutajate, kohaliku omavalitsuse, elektri- ja sidetaristu, teiste elutähtsate teenuste kasutajate ning kogukondade ja elanike seisukohalt.

Tähelepanu keskmes olid kriisile reageerimine, osapoolte koostöö ja valmisolek olukorra edasiseks süvenemiseks. Tuginedes osalejate varasematele kriisijuhtimise kogemustele, keskenduti eelkõige taristute ja teenuste vastastikustele sõltuvustele, häirete ahelmõjudele ning erinevate osapoolte olukorrataju ja tegevusprioriteetide mõistmisele.

Osalejate tähelepanekud

Õppuse kokkuvõttes toimunud aruteludest tõusid esile kolm olulist tähelepanekut, mis on asjakohased ka laiemalt organisatsioonide kriisivalmiduse ja elutähtsate teenuste toimepidevuse arendamisel.

1. Infovahetus ja ühine olukorrateadlikkus on kriitilise tähtsusega. Eri osapoolte tõhusaks koostööks on vaja aktiivset suhtlust, ühist arusaama kasutatavatest mõistetest ning võimalikult sarnast arusaama kriisiolukorra arengust ja tähendusest.
2. Sama kriis võib tähendada eri osapooltele erinevat prioriteeti ja erinevaid probleeme. Organisatsioonide vastutus, tegevusprioriteedid, tajutavad mõjud ja kaasnevad häiringud võivad olla erinevad. Seetõttu võivad osapooled sama sündmuse korral langetada erinevaid otsuseid ja valida erinevaid reageerimismeetmeid.
3. Ainuüksi ressursside olemasolu ei taga kriisivalmidust. Varustuse ja tehniliste vahendite planeerimise ning soetamisega peab kaasnema regulaarne praktiline väljaõpe nende kasutamiseks. Sama oluline on oskus rakendada kriisiolukorras kokkulepitud tegevuskorda ning mõista teiste osapoolte tegevusprotsesse.

Lauaõppused kriisivalmiduse arendamise vahendina

Mitme osapoolega stsenaariumipõhised lauaõppused võimaldavad analüüsida erinevaid rolle, vastutust ja vastastikuseid sõltuvusi ning hinnata võimalikke otsustus- ja koostööprobleeme enne tegeliku kriisi tekkimist.

Lauaõppused aitavad siduda riskianalüüsi, kriisideks valmistumise ja kriisiolukorras otsustamise, toetades organisatsioonidevahelise koostöö ning ühise olukorrateadlikkuse arendamist.

CESERE // SelgeSiht rakendab kriisianalüüse ja stsenaariumipõhiseid lauaõppusi organisatsioonide ning kogukondade kriisivalmiduse, elutähtsate teenuste toimepidevuse ja erinevate osapoolte koostöö arendamiseks.